División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.06058
28 de abril, 2021
DCA-1639
Señora
Norma Álvarez Morales
Directora de Proveeduría
REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO S.A
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de
Petróleo S.A. y la empresa Ing Cons Sas Sucursal Costa Rica S.A., para la “construcción
de los sistemas de filtración en las líneas marinas y poliducto en el Plantel de Recope en
Moín Limón”, producto de la Licitación Pública No. 2020LN-000003-0016700102, por un
monto de ¢4.196.120.812,34 (cuatro mil ciento noventa y seis millones ciento veinte mil
ochocientos doce colones con treinta y cuatro céntimos).
Nos referimos a su oficio No. CBS-L-0122-2021 de fecha 09 de marzo del año en curso
y recibido en esta Contraloría General de la República en esta Contraloría General en esa
misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo del contrato descrito en el asunto.
Mediante los oficios No. 5109 (DCA-1413) y 5614 (DCA-1543) del 12 y 20 de abril de
2021, esta División de Contratación Administrativa le requirió a la Administración aportar
información adicional, lo cual fue atendido mediante oficios No. CBS-L-0172-2021 y CBS-L-
0193-2021 del 16 y 23 de abril de 2021 respectivamente.
Sobre el particular y habiéndose efectuado el estudio respectivo, este órgano contralor
devuelve sin refrendo el contrato de cita por las razones que de seguido se dirán. Se advierte
que esta División requirió información relevante para el análisis en dos ocasiones sin que la
documentación remitida atendiera los aspectos requeridos:.
1. Respecto del plazo. La cláusula cuarta del contrato en relación con la cláusulas 2.1, 2.2,
y 2.5 de l ...
Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05909
27 de abril, 2021
DCA-1626
Señor
Nelson Valerio Aguilar
Director Proveeduría Institucional
UNIVERSIDAD NACIONAL
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato No. 2020-0001 y sus adendas No. 1 y No. 2; documentos
contractuales suscritos por la empresa Volio & Trejos Asociados S.A. para la construcción
del edificio académico del campus Pérez Zeledón, producto de la licitación pública No.
2019LN-000012-SCA y por un monto de $9. 272.207,78 (nueve millones doscientos setenta
y dos mil doscientos siete dólares con setenta y ocho centavos).
Nos referimos a su oficio No. UNA-PI-OFIC-423-2020 del 01 de diciembre de 2020 y
recibido en esta Contraloría General en misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo al
contrato descrito en el asunto.
Mediante oficio No. 00183 (DCA-0076) del 07 de enero de 2021 se efectuó un requerimiento
de información adicional y confección adenda, el cual fue atendido mediante oficio No. UA-PI-
OFIC-027-2021 del 19 de enero de 2021 y documentación adjunta.
Adicionalmente, visto lo expuesto por la Administración ante planteamientos de este órgano
contralor referidos al impuesto al valor agregado, se procedió a realizar formal consulta a la
Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda mediante oficio No. 02255 (DCA-
0684) del 15 de febrero de 2021, el cual fue atendido por ese Ministerio mediante oficio No. DGT-
252-2021 del 01 de marzo de 2021 y recibido en esta Contraloría General el 03 de marzo de
2021.
Mediante oficio No. 02265 (DCA-0686) del 15 de enero de 2021 se comunicó a la
Universidad Nacional la so ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 22/04/2021
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05858
23 de abril, 2021
DCA-1605
Señora
Vanessa Arroyo Chavarría
Proveedora Institucional
MINISTERIO DE SALUD
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el contrato y adenda suscritos entre
entre el Ministerio de Salud y la empresa WPP Manejo de desechos y construcción S.A.
para contratación de servicios y obras de mantenimiento posteriores al cierre del Relleno
Sanitario Río Azul, producto de la Licitación Pública No. 2020LN-000003-0013600001, por
un monto de ?834.000.000,00.
Nos referimos a su oficio No. MS-DFBS-0192-2021 del 25 de febrero de 2021, mediante
el cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto.
Mediante oficios No. 3482 (DCA-0953) del 5 de marzo y 4326 (DCA-1199) del 22 de
marzo, este órgano contralor requirió información adicional la cual fue remitida por oficios MS-
DFBS-UBS-0233-2021 del 9 de marzo y MS-DFBS-UBS-0331-2021 del 5 de abril.
Ahora, el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública dispone cuáles contratos requieren del refrendo contralor.
Particularmente el inciso 1) señala:
“Todo contrato administrativo de obra pública derivado de la aplicación del
procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior
vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el
que se encuentra ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27
de la Ley de Contratación Administrativa. En el caso de las instituciones ubicadas en el estrato
A, se aplicará el monto mínimo para tramitar la licitación pública de ...
Fecha publicación: 28/04/2021
Fecha emisión: 22/04/2021
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05215
13 de abril del 2021
DCA-1444
Señora
Iris Fernández Barrantes
Proveeduría
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
Estimada señora:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados y la empresa Proyectos Turbina Sociedad Anónima para la
“Construcción del sistema integrado del acueducto de Ciudad Neilly, Canoas, Laurel, y
Vereh, Obras 1, 2, 3 y 4”, producto de la Licitación Pública Internacional 2020LI-000001-
0021400001, por un monto de ¢4.072.910.500.
Nos referimos a su oficio GG-DP-2021-00325 del 03 de marzo del año en curso, y recibido
en esta Contraloría General por correo electrónico ese mismo día, mediante el cual solicita el
refrendo al contrato descrito en el asunto.
Mediante el oficio N°04773 (DCA-1312) del 05 de abril pasado, esta División de
Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, y como
respuesta ese Instituto remitió el oficio PRE-J-2021-01249 del 12 de abril último.
En dicho oficio PRE-J-2021-01249 del 12 de abril, la Administración reconoce que existen
errores en varias cláusulas del contrato remitido para refrendo, todo lo cual se va a corregir
mediante la suscripción de otro contrato. También reconoce que falta información por aportar. En
este sentido manifiesta lo siguiente:
“13. Debido a que el Sr. Manuel Salas Pereira, renuncio al AYA se les estará
remitiendo el poder de representación del Presidente Ejecutivo Sr. Tomas Francisco
Martinez Baldares, con un nuevo con-trato con las observaciones indicadas y
corregidas.
(...)
Por lo anterior, se adjunta respuesta a algunas de sus preg ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgcrr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº05217
13 de abril de 2021
DCA-1445
Señora
Karen Quesada Fernández
Jefe a.i.
Asesoría Jurídica
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC)
Estimada señora:
Asunto: Se devuelven sin refrendo el Convenio Específico de Cooperación Institucional entre
la Universidad de Costa Rica y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación No.
R-CONV-003-2021 para la administración conjunta de la Reserva Biológica Alberto
Manuel Brenes al amparo de la Ley No. 7354.
Nos referimos a su oficio No. SINAC-AJ-100 de fecha 02 de marzo pasado, recibido en esta
Contraloría General de la República el mismo día, mediante el cual remite para refrendo el convenio
detallado en el asunto.
Criterio del Despacho
Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación, de conformidad con lo establecido
en el artículo 3 inciso 4) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración
Pública, resolución No. R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre de 2007, reformado
mediante resolución No. R-DC-114-2016 de las once horas del diecisiete de diciembre de dos mil
dieciséis, publicada en el Alcance 1 del 04 de enero de 2016, cuya modificación entró a regir el 15 de
febrero de 2017, este Despacho devuelve sin el refrendo contralor el Convenio Específico de
Cooperación Institucional entre la Universidad de Costa Rica y el Sistema Nacional de Áreas de
Conservación para la administración conjunta de la Reserva Biológica Alberto Manuel Brenes, en
vista que se encuentran excluido de este trámite, tal y como será explicado a continuación.
El citado numeral en lo que interesa establece lo siguiente:
“Artículo 3°.-Contratos administra ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº04984
08 de abril de 2021
DCA-1379
Señor
Nelson Valerio Aguilar
Director
Proveeduría Institucional
UNIVERSIDAD NACIONAL
Estimada señora:
Asunto: Se deniega refrendo por no requerirlo, a la adenda al contrato suscrito entre la
Universidad Nacional y las empresas Construcciones y Pinturas CONYPIN
S.A. y Ecosistemas de la Construcción S.A., originado del procedimiento de
Licitación Pública No. 2019LN-000010-SCA para la contratación de
construcción de obras llave en mano.
Nos referimos a su oficio No. UNA-PI-OFIC-075-2021 de fecha 19 de febrero pasado,
recibido en esta Contraloría General el 26 de febrero siguiente, a través del cual solicita a este
órgano contralor el refrendo de la adenda al Contrato indicado en la referencia.
I.-Criterio de la División.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos la adenda al
contrato de mérito sin el refrendo solicitado, lo anterior con base en las siguientes
consideraciones.
Mediante resolución No. R-DC-114-2016, publicada en el Alcance No. 1 de La Gaceta
No. 3 del 4 de enero de 2017, este órgano contralor reformó el Reglamento sobre el Refrendo
de las Contrataciones de la Administración Pública.
Particularmente en el artículo 1, se indicó: “Modifíquense los artículos 3, 4, 8, 12, 14 y
17, del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública,
publicado en el diario oficial La Gaceta N° 202 del 22 de octubre del 2007, para que se lea de la
siguiente manera: / (...) Artículo 4.- Modificaciones contractuales. Las modificaciones
contractuales que surjan con posterioridad a un trámite de refrendo, quedarán sujetas
únicamente al refren ...
Fecha publicación: 09/04/2021
Fecha emisión: 07/04/2021
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Asunto: SE REFRENDA EL CONTRATO Y SU ADENDA N°1, SUSCRITOS ENTRE EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y LA EMPRESA SADE COMPAGNIE GENERALE DE TRAVAUX D' HYDRAULIQUE PARA LA “CONSTRUCCION Y MEJORAS DE COLECTORES Y SUBCOLECTORES EN LAS CUENCAS RIVERA, TORRES, MARIA AGUILAR Y TIRIBI” CANTONES SAN JOSE, GOICOECHEA, MONTES DE OCA, VAZQUEZ DE CORONADO, MORAVIA, DESAMPARADOS, ALAJUELITA Y TIBAS, PROVINCIA SAN JOSE”, POR UN MONTO APROXIMADO -SUJETO AL TIPO DE CAMBIO DEL DOLAR CON RELACION AL COLON- DE ¢27.038.382.387,65 LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL 2019LI-000011-PRI.
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
Al oficio No.04691
26 de marzo de 2021
DCA- 1281
Señora
Jennifer Fernández Guillén
Dirección Proveeduría
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato y su adenda N°1, suscritos entre el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la empresa Sade Compagnie Generale
de Travaux D' Hydraulique para la “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE COLECTORES
Y SUBCOLECTORES EN LAS CUENCAS RIVERA, TORRES, MARÍA AGUILAR Y
TIRIBÍ” CANTONES SAN JOSÉ, GOICOECHEA, MONTES DE OCA, VÁZQUEZ DE
CORONADO, MORAVIA, DESAMPARADOS, ALAJUELITA Y TIBÁS, PROVINCIA SAN
JOSÉ”, por un monto aproximado -sujeto al tipo de cambio del dólar con relación al
colón- de ¢27.038.382.387,65 (veintisiete mil treinta y ocho millones trescientos ochenta
y dos mil trescientos ochenta y siete colones con sesenta y cinco céntimos); producto de
la Licitación Pública Internacional 2019LI-000011-PRI.
Nos referimos a su oficio N° GG-DP-2021-00242 del 18 de febrero del 2021, recibido en
esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual remite para trámite de refrendo el
contrato y adenda N° 1 descritos en el asunto.
Mediante el oficio Nº 04297 DCA-1183-2021 del 22 de marzo del 2021, esta División de
Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, lo cual fue
atendido mediante la remisión de los documentos Memorando N° PRE-PAPS-2021-00899 y
Certificación N° PRE-PAPS-2021-00895, ...
Fecha publicación: 26/03/2021
Fecha emisión: 25/03/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
Al oficio No. 03683
09 de marzo de 2021
DCA-1010
Señora
Ericka García Díaz
Proveedora Institucional
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
Estimada señora:
Asunto: Se refrendan los contratos de fideicomiso 1-2020-JADGME Fideicomiso Fondo
Especial de Migración Bicentenario, 2-2020-JADGME Fideicomiso Fondo Social Migratorio
JADGME/BCR Bicentenario y 3-2020-JADGME Fideicomiso FONATT JADGME/BCR
Bicentenario, así como sus respectivas adendas número uno y número dos, suscritos entre la
Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y el Banco de Costa
Rica; derivados de la contratación directa 2020CD-000019-000870000, por un plazo de 5 años
y un monto ¢ 899.999.999,9535 (1-2020), ¢ 599.999.999,969 (2-2020) y ¢600.000.000,00 (3-
2020).
Nos referimos a su oficio No. PI.429-AL-09-2019 de fecha 23 de setiembre de 2020 y
recibido en esta Contraloría General un día después, mediante el cual solicita el refrendo a los
contratos descritos en el asunto.
Mediante oficio No. 16498 (DCA-3946) del 22 de octubre de 2020, notificado el mismo
día, esta División de Contratación Administrativa requirió a la Junta Administrativa de la
Dirección General de Migración y Extranjería (en adelante JADGME), información adicional,
para lo cual se concedió un plazo de siete días hábiles. Por medio del oficio No. PI-0484-AL-10-
2020 de fecha 28 de octubre de 2020, recibido un día después, esa Junta solicitó una prórroga
a efecto de remitir la información solicitada, ...
Fecha publicación: 12/03/2021
Fecha emisión: 08/03/2021
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 02845
24 de febrero, 2021
DCA-0816
Señor
Rolando Arturo Chinchilla Masis
Proveedor Institucional
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al contrato No. 0432020000500038-00 suscrito entre el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes (PCIAB) y la empresa
Constructora Navarro y Avilés S.A, para el mejoramiento de acometidas eléctricas en la
infraestructura del CAI San José, producto de la Licitación Pública No. 2020LN-000005-
0012600001, por un monto de ¢772.100.000,00.
Nos referimos a su oficio No. PI-0001-2021 del cuatro de enero de dos mil veintiuno, y
recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Así, se tiene que la solicitud de refrendo original fue presentada mediante el oficio No. PI-
0001-2021 anteriormente referido, de lo cual se derivó un requerimiento de información adicional,
pues luego del análisis propiamente del documento contractual sometido a solicitud refrendo y
demás información remitida, este órgano contralor consideró que debían ser atendidas una serie
de consideraciones -las cuales resultaban esenciales- y las planteó mediante oficio No. 01028
(DCA-0357) del veintidós de enero del dos mil veintiuno. Por lo anterior, se confirió a la
Administración un plazo de cinco días hábiles para atender lo correspondiente.
Lo anterior fue atendido por la Administración mediante oficio No. PI-0015-2021 del
veintiocho de enero del dos mil veinti ...
Fecha publicación: 25/02/2021
Fecha emisión: 22/02/2021
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 02376
17 de febrero, 2021
DCA-0716
Señor
Sergio Bonilla Jiménez
Director, Dirección de Arquitectura e Ingeniería
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimado(a) señor(a):
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social, y
la empresa P y P Construcciones S. A., para, sucursal de servicios de la CCSS en Limón,
por un monto de ?1 736 287 362,50 (+ costo de estudio básicos y el 5% de los mismos
por administración), producto de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-4402.
Nos referimos a su oficio No. GIT-DAI-0044-2021 del 6 de enero de 2021, mediante el
cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto.
Mediante el oficio No. 01567 (DCA-0475) del 1 de febrero de 2021, esta División de
Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, lo cual fue
atendido mediante el oficio No. GIT-DAI-0418-2021 del 5 de febrero, recibido el día 8 de febrero
e información complementaria remitida el 11 de febrero.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tienen por acreditados lo siguientes documentos:
1. Certificación de contenido económico CERT-DAI-0010-2021 emitida por la Arq.
Gabriela Murillo Jenkins en su condición de Directora de la Dirección de Arquitectura e
Ingeniería de la CCS, el 2 de febrero de 2021. De conformidad con dicha certificación
se cuenta con ?217,503,462.50 (folio 11del expediente digital del refrendo CGR-REF-
2021000794).
2. Estudio legal emitido por la Subárea de gestión Administrativa y Logística (folios 820-
826 del expediente administrativo) ...
Fecha publicación: 17/02/2021
Fecha emisión: 15/02/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS